安徽文旅特色小镇策划规划设计公司：特色小镇死亡原因，新项目如何获取教训？

       2019年旅游行业特色小镇出现批量死亡的现象，引起旅游规划、运营、策划行业反思。以下是特色小镇达人给家解读行业痛点，为2020年以后小镇发展寻找新的发展机会。更好为小镇发展找到发展的路径。让特色小镇走特色、个性、产业的发展之路。2020年特色小镇项目经过升级从新走进投资者、政府的工作报告中。

一、特色小镇死亡状态

2015年首先由浙江提出特色小镇创建。并且认定：浙江省特色小镇不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。2016年，经专家复核,会签国家发展改革委、财政部,认定127个镇为第一批中国特色小镇，其中浙江省桐庐分水等8个镇入围，将受到国家的重点培育。经过5年的发展全国特色小镇蜂拥而至，其中成功的小镇没有结果下面我们看以下特色小镇死亡状态。

1、模仿是小镇死亡最多状态

      2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》,《通知》要求到2020年,培育1000个左右。中央从2016年始将特色小镇创建列为新城镇化建设、乡村振兴及脱贫攻坚的重点工作之一，各部委、地方政策密集出台相应政策，支持特色小镇创建工作，至此特色小镇进入了国家层面全面推广的新阶段。
      用地支持政策：国发〔2016〕8号文件的第六条“完善土地利用机制”为解决特色小镇用地问题指出四个方向：第一，规范推进城乡建设用地增减挂钩。也就是说从城乡建设用地增减挂钩所获得的用地指标是特色小镇用地来源之一；第二，建立城镇低效用地再开发激励机制。允许存量土地使用权人在不违反法律法规、符合相关规划的前提下，按照有关规定经批准后对土地进行再开发。这是提高原有用地效率的方式；第三，因地制宜推进低丘缓坡地开发。这种方式可新增用地；第四，完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。这里面含有两块，一块是流转，取得一定年限的使用权，另一块是农民有偿自愿退出，退出后减少的乡村用地指标可以通过第一种方式转化为增加的城市建设用地指标。

财政支持政策：针对特色小镇资金需求量大、融资难的问题，国家积极运用财政政策及金融政策，大力支持特色小镇的建设工作。如建村〔2016〕147号及发改规划〔2016〕2125号中，均提到建设特色小镇项目专项基金，并由中央财政对优秀项目给予适当奖励。

金融支持政策：金融支持是特色小镇建设中不可少的力量。在特色小镇最新的指导文件发改办规划〔2018〕1041号中，国家发改委主动为特色小镇申报企业搭建政银投资平台，引导金融机构支持特色小镇发展。截至目前，国家发展改革委与住建部已联合农发行、国开行、光大银行、建设银行等银行先后提出了多个支持特色小镇建设的金融政策文件。

很多企业用足了国家政策，地方政策，以特色小镇用于项目立项，但是很多小镇没有从根本解决小镇的产业和特色，更多是利用小镇获取土地的一级级开发权的获取，而小镇更多是模仿，最后这样的小镇不死都不应该。

2、项目定位错误导致死亡的状态不在少数

成都龙潭水乡：前期项目与设计定位的失败。环节策划存在问题，龙潭水乡位于的区域属于待发展地域，除了建筑之外，文化上的混乱、业态上的空白导致主题特色不明显。2013年4月，龙潭水乡开街运营，各种促销活动，加上尝鲜效应，开业头三天保守估计涌入13万游人,如今，繁华景象只是昙花一现，运营的商家只有几家，多是普通小吃，大部分店铺关门歇业，曾经风光的乌篷船从水里来到旱地，可谓极大的讽刺。

开业后

3、以袁家村为蓝本民俗小镇死亡状态很普遍

随着袁家村等民俗村崛起，咸阳很多县也开始模仿这种商业模式。和袁家村同样在礼泉的东黄小镇，2015年开业仅一年，曾经热闹的街区如今空无一人，几乎所有商户已经关门。失败原因：民俗小镇过于千篇一律，统一的风格，甚至统一特色，造成审美疲劳了，选择了省时省力的“照抄”模式，完全丧失了自己的特点，定位不明确。

如今空无一人

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